Saturday, April 21, 2012

Aristides Mestizo Cortés - Personaje de Suesca

Ya en un post anterior del blog Suesca Linda (Junio 14 de 2011) se había hecho referencia a la “Familia Cortés-Guáqueta”, de la cual proviene nuestro personaje del mes, Aristides Mestizo Cortés, quien cumple hoy 80 años de vida. En otro post anterior “Un Relato de las Minas de Suesca” (Abril 6 de 2011) se describe la historia y el entorno de lo que fueron las minas de San Rafael en la vereda de San Vicente, Municipio de Suesca, durante la segunda mitad del siglo pasado en el que nuestro personaje participó en un papel protagónico. Aquí viene una foto de su juventud.


Aristides Mestizo Cortés nació el 24 de abril de 1932, en el municipio de Suesca,  vereda  de Cacicazgo. Es hijo de María Ascención Cortés Guáqueta y Aristides Mestizo Torres. Es el segundo de cinco hermanos: Ricardo, Aristides, Fanny, Carmen, y Carlos Julio quien murió de 4 años. A continuación se muestra una foto de sus padres, ambos oriundos de Suesca.

Sus abuelos por parte de su madre se llamaban   Apolinar Cortés y Juana Guáqueta, y por parte de su padre se llamaban Florencio Mestizo y Felisa Torres. Cuando niño Aristides contó con la compañía y apoyo de sus tíos paternos Julio, Nemesio, Dolores, Ernestina y Aleja Mestizo, al igual que contó con su abuela materna Juana y sus tíos maternos Marcelino, Helena, Dolores, Nieves, Benedicta, Abelardo e Hipólito Cortés.

María Ascensión (Maruja), era la hija mayor del matrimonio de Apolinar Cortés y Juana Guáqueta. Cuando soltera trabajó desde muy joven en una hacienda de la familia Holguín, con la cual también había trabajado Apolinar su padre. Aristides Mestizo Torres compró un lote y construyó una casa que denominó “San Lucas”, en la vereda de Cacicazgo, no muy lejos de donde vivían sus padres. Allí nacieron sus hijos.

Aristides hijo creció en un hogar donde había mucho amor y valores humanos.  Durante tres años asistió a la escuela primaria en Suesca. En esa época se usaba como elemento didáctico la pizarra, así que Aristides nunca usó cuadernos; entonces debía llegar a casa a borrar los apuntes de clase y hacer la tarea sobre la pizarra; por lo tanto debía cuidarla mucho para que no se le borrara su tarea.

A la escuela también asistían algunos de sus primos y amigos, entre ellos Alvaro Cristancho, y Ariulfo Valbuena. Era un grupo como de 8 niños, con los cuales compartía además del tiempo de escuela, el tiempo libre y por supuesto algunas travesuras. El cuenta que todos los días llevaba en el bolsillo un cubito de panela como merienda.

En la época de su niñez se compartía mucho en las casas de las tías por el lado de su madre que vivían en Cacicazgo. Por ejemplo, si en una casa se mataba un cerdo, o pollos, o un cordero, o había cosecha de algún alimento, todo se compartía con las demás familias. El recuerda que la comida que preparaban sus tías para la Navidad y la Semana Santa, era especialmente sabrosa. Cuando visitaba la casa de la abuela Juana, la cual estaba ubicada al lado del río Bogotá, si estaba la tía Benedicta era baño seguro en el río, lo cual no le gustaba porque el agua era helada.

Entre las anécdotas de esa época, él cuenta que acostumbraba jugar con sus amigos en Las Rocas, y en una ocasión estaban escalando hacia la cima cuando uno de los últimos prendió fuego, lo cual ocasionó que no tuvieran forma de devolverse, y como la escalada era por una parte bastante peligrosa, él recuerda que la pasó muy mal, pues todos sabían que la única opción era llegar a la cima para no dejarse alcanzar del fuego.

En otra ocasión Aristides se estaba bañando en el río, con su hermano Ricardo y otros compañeros. Como la costumbre era quitarse la ropa y bañarse, pues hubo alguien que se llevó la ropa mientras ellos se bañaban, así que les tocó esperar a que oscureciera para irse desnudos a la casa.

Su padre (Aristides Mestizo Torres) murió muy joven en 1941, a causa de problemas pulmonares, seguramente derivados de su trabajo en las minas. Entonces Maruja y sus hijos se trasladaron a vivir al Puente, donde ella vendía cerdo, y Aristides y Ricardo salían juntos a la estación del tren a vender a los pasajeros empanadas y aguardiente.

El negocio que tenían los dos hermanos para ayudar a su madre era comprar una botella de aguardiente en 40 centavos y la vendían por tragos ganando 40 centavos, de los cuales le llevaban 30 centavos a su mamá y les quedaban 10 centavos para comprar sus onces en la escuela. Los 10 centavos les alcanzaban para comprar golosinas tales como mantecadas, queso, kumis, masato, o bocadillos.

En esta actividad duraron como 2 años, y cuando Aristides tenía 11 se fue a trabajar donde su tío  Abelardo, en el patio de la mina. Por lo tanto su época de estudiante duró muy poco, porque apremiaba buscarse un medio de vida para suplir las necesidades del hogar.

De muchacho, Aristides en sus ratos libres seguía compartiendo con sus primos y amigos de la infancia; siempre se les veía juntos, y como algunos eran un poco traviesos, la gente del pueblo de Suesca les tenía respeto. A Aristides, a su hermano Ricardo, y a las tíos maternos los apodaban “los chulos”. El origen de este apodo tiene relación con una canción que cantaba la tía Helena cuando era joven y acostumbraba lavar la ropa a la orilla del rio Bogotá. La canción decía: “…chula la mañana, chula la tarde, chulo todo el dia…”, y ella la repetía una y otra vez en voz alta sin cansarse, de tal manera que los transeúntes que pasaban por el puente la escuchaban y les dieron ese apodo a todos.

Aristides y Ricardo, cuando eran adolescentes, empezaron a simpatizar con el partido conservador porque una vez un liberal del pueblo los golpeó porque se negaron a gritar “viva el partido liberal". Al poco tiempo los dos organizaron un grupo de muchachos de su edad para apoyar al partido conservador.

En Abril de 1946, cuando Aristides tenía 14 años, su tía Benedicta se casó con Rafael Palacios, con quien Aristides simpatizó mucho y solía acompañarlo los domingos a cercar el lote que Don Rafael, como respetuosamente le llamaba, había comprado con sus cesantías del Ferrocarril donde trabajaba, el cual se denominaba El Triángulo por la forma que tenía, y quedaba ubicado a unos quinientos metros de donde vivian, sobre la carretera que entra al pueblo de Suesca. A Aristides le gustaban las buenas medias nueves que llevaba Don Rafael, las cuales compartían en agradable compañía. A partir de entonces se creó una amistad entre ellos que duró por siempre.

Estando recién casada su tía Benedicta, y ante unas vacaciones que tenía su esposo Rafael Palacios en el ferrocarril, Maruja les sugirió ir a Santander, y una vez ellos decidieron ir allí Maruja les pidió el favor de visitar a su hijo Ricardo, quien estaba prestando servicio militar en ese departamento. Entonces Rafael y Benedicta llevaron a Aristides a ese paseo, pero ante lo penoso del viaje y las malas condiciones de la carretera, Benedicta con el ánimo de disuadirlo de la vida militar le dijo a su sobrino Aristides: “Ay mijo, ojalá que a usted no le vaya a tocar lo mismo que a Ricardo”, y Aristides muy olímpicamente le contestó "Y si sirvo tía, por qué no?"

Efectivamente años más tarde fue reclutado por el Ejército, y prestó su servicio militar. Al poco tiempo su hermano Ricardo se retiro del Ejército con el grado de Cabo, y se fue a trabajar como capataz de su tío Abelardo en las Minas ABC donde permaneció por varios años. Después se independizó comprando una estación de gasolina en la carretera Central del Norte, en el municipio de Sesquilé, en el punto de entrada a la carretera local que conduce al pueblo de Suesca, y comúnmente se le conoce como La Playa.

Ricardo Mestizo, se casó con Dora Reyes, oriunda de Santander, y tuvieron siete hijos: Ricardo, Nubia, Rodolfo, Rubén, Ramiro, Nelson (actual alcalde de Suesca), y Juan Carlos, a quien el mismo Ricardo apodó cariñosamente “Gigio” por un programa de televisión de esa época que tuvo mucha audiencia, y se llamaba El Topo Gigio.

Su hermana Juana (Fanny o Fanicita como se le conoce),  tenía su casa cerca de la del tío Abelardo en la vereda de Cacicazgo. Ella se casó con Julio Maldonado, quien además de trabajar en las minas era peluquero de profesión, y tuvo nueve hijos: Luis Hernando, Gladys, Alberto, Elsa, Nelly, Gilma, Lucia, Diego y Horacio. Fanicita era normalmente la persona encargada de preparar piquetes para ocasiones especiales, como salidas en pleitos, o invitaciones a abogados o autoridades del Municipio, paseos o celebraciones familiares, tales como bautizos, bodas, etc. Sus especialidades eran la asadura de chivo, el pollo a la criolla, o la lengua en salsa, acompañadas de arroz con alverjas y papas saladas o chorreadas.

Carmen, su otra hermana, se casó con Martín Bernal oriundo de Cota, y se fueron a vivir a dicho municipio, donde actualmente reside. Tuvieron dos hijas: Fanny Cecilia quien se desempeñó durante muchos años como profesora, y Martha quien se graduó de Bacterióloga. Ellas también viven allí.

Después de casarse sus hermanos Ricardo, Carmen y Fanny, su madre  María Ascención viuda de Mestizo continuó viviendo con su hijo Aristides en la casa del Puente. Luego ella vivió un tiempo en la casa de su hermano Abelardo en Bogotá para atender a su madre Juana, a quien cariñosamente se le llamaba Mamájuanita.  Al fallecer su madre en 1965, ella se fue a vivir con su hija Carmen en Cota.

Aristides, habiendo trabajado con su tío Abelardo desde cuando estudiaba en la escuela, después de prestar su servicio militar en 1952 entró de nuevo a colaborar con él en las Minas ABC de su propiedad, donde su hermano era el capataz. Luego reemplazó a su hermano Ricardo como capataz cuando él se independizó  en 1964, y allí trabajó hasta finales de 1970, pero con dos interrupciones.

La primera en el año 1955, cuando los hermanos Bernal de Suesca contactaron a Aristides para que trabajara en Cartago, Valle, con el INA (Instituto Nacional Agropecuario) entidad adscrita al Ministerio de Agricultura. En ese entonces se inauguraban en Cartago las bodegas de almacenamiento de alimentos, y Aristides trabajó allí durante 7 meses, aunque a la planta nunca llegaron alimentos para almacenar. El cuenta que Cartago en esa época era ganadero y no había cultivos, y tal vez por estar más acostumbrado al ambiente minero decidió regresar a Suesca a trabajar con su tío Abelardo.

La segunda interrupción fue de siete años, desde 1961 hasta 1968, tiempo en el cual Aristides y su hermano Ricardo trabajaron en sociedad con Francisco Angarita Bueno y Guillermo Angarita Bueno. Se trataba de unas minas en la vereda El Hatillo del municipio de Suesca, en el lugar que se denomina El Jucual. 

Al principio todo iba bién en la sociedad con los Angarita, y Aristides se fue a vivir al Jucual; bajaba al pueblo los sábados y domingos. Sin embargo la mina se inundaba, el terreno era inestable, los hermanos Angarita se peleaban en sus negocios, y  entonces se disolvió la sociedad.

Más adelante conoció a Carmen Alicia Castillo Quintero, natural de Suesca, quien se desempeñaba como profesora de la escuela General Santander en el centro de Suesca, y se  enamoró de ella. Sus padres se llamaban Juan de Dios Castillo y Hortensia Quintero Arévalo, también oriundos de Suesca. Desde muy jovencita comenzó a trabajar como educadora en distintos municipios: Chocontá, Villapinzón, Tibirita, Machetá, Fosca y Suesca. Finalmente se pensionó después de 40 años de labores. A continuación se muestra una foto de la época en que estaban de novios.


En el año 1970 Arisitides terminó su trabajo con su tío Abelardo, y se casó con Carmen Alicia. Los padrinos de la boda fueron la tía Benedicta y  su esposo Rafael  Palacios Sánchez. Inicialmente vivieron en una casa a la entrada del pueblo de Suesca. Después de varios años  construyó una casa en Bogotá, cerca de la Autopista con Calle 143 a donde se trasladó con su familia y allí reside actualmente. A continuación una foto de su matrimonio.


Al siguiente año (1971), hubo dos acontecimientos importantes en la vida de Arisitides: murió su madre María Ascención, y un mes después nació Angela María, su primera hija. Luego nacieron sus otros hijos: Fabio Aristides, dos años después, luego Rafael Augusto y al poco tiempo Carmen Alicia (la hija menor). En general, durante esos años, Aristides se dedicó a su trabajo y a su hogar.

En ese mismo año Aristides comenzó a colaborarle a Don Rafael Palacios como Capataz de las Minas San Rafael hasta 1985 cuando se retiró. Inicialmente tomó en arriendo una vertical (la No. 1), a la cual se entraba por el túnel Dunkerque, y tenía dos manchones con veta de carbón en la mina de San Rafael. Años después Rafael Agapito le pidió que administrara la mina y estuviera pendiente de todo. Los lunes se reunían, hacían cuentas, almorzaban en la casa de Aristides en Suesca, y verificaban que la mina funcionara bien.

En la siguiente foto aparece Aristides con sus tres primeros hijos, al frente de su casa en Suesca y junto al vehículo Chevrolet 1954 que tuvo.


Los niños fueron creciendo física e intelectualmente, hasta lograr todos su título profesional: Angela María como Contadora y Diseñadora de Modas, Fabio como Ingeniero de Sistemas, Rafael Augusto como Ingeniero Industrial, y Carmen como Abogada.

En el año 1981, luego de una visita que hizo Aristides con don Rafael y su hijo Luis Felipe a las minas que tenía Ricardo su hermano en Cucunubá, las cuales eran muy productivas, los visitantes acordaron conformar una sociedad para explotar una mina de carbón en esa misma zona. Entonces Luis Felipe compró la veta al señor Aquilino Quintana, don Rafael Agapito puso los implementos y herramientas que se requerían para la instalación, y Aristides administraba la mina. Esta sociedad duró varios años.

Hacia fines de 1983 Aristides y su esposa tomaron la decisión de irse a vivir a Bogotá, pues llegaron a la conclusión de que era lo más adecuado, para que los hijos tuvieran acceso a colegios y universidades, así que se mudaron a Bogotá. Al respecto señala Angela: “Entonces mis padres viajaban todos los días a trabajar a Suesca; esto continuó así aproximadamente hasta los años 90, cuando mi madre se pensionó y la mina de carbón de la tía Benedicta y su esposo terminó su vida útil”. Lamentablemente en el año 1985, murió Ricardo Mestizo, el hermano mayor de Aristides; al respecto dice Angela: “recuerdo que mi padre estaba muy triste”.

En las siguientes fotos aparece Tilito acompañando a su primo Luis Felipe, primero en la preparación de un piquete, y luego dentro del túnel Dunkerque en las antiguas minas de San Rafael, donde él laboró como capataz durante varios años.



Y en la siguiente aparece Aristides y su hijo Fabio acompañando a los propietarios de la Finca San Rafael, Luis Felipe Palacios e Idali Mendez de Palacios, en el túnel Dunkerque que fue la entrada principal a la Mina San Rafael.


Es de destacar la amistad que mantuvo don Rafael con Tilito, desde cuando era el capataz del tío Abelardo, y luego de él. Después fueron socios en la explotación de la Mina San Rafael, cuando don Rafael se fue retirando, pero de todas maneras iban juntos a la Mina uno o dos días a la semana. En esa época se llamaban el día anterior para acordar la hora de encuentro en la Autopista con calle 140 al día siguiente, y por lo general se decían antes de despedirse: “entonces a la misma hora pero más temprano”.

Después de que Don Rafael y Tilito se retiraron de las minas, mantuvieron comunicación y se visitaban con frecuencia. Luis Felipe dice que Tilito era “el bocadillo” del Abuelito (como le decían a Don Rafael en la casa), pues lo entretenía, y le endulzaba la vida con cuentos y apuntes graciosos, como puede observarse en la siguiente fotografía de esos años.


Para la familia Palacios-Cortés y sus miembros, Tilito ha sido una persona muy estimada y cercana, como si fuera un padre o hermano. El ha sido siempre cariñoso, generoso y atento con todos ellos. Se recuerda cuando el iba de visita, siempre llevaba algún apetitoso presente: o deliciosas golosinas de donde don Luis Moncada (almojábanas, mantecada, colaciones, arepas de harina de trigo adornadas con punticos y horneadas con mantequilla (arepas de Tilo), o mute para la Semana Santa, o tamales preparados en su casa.

Ahora Aristides  está retirado y permanece en casa, le gusta leer, y viaja los domingos a Suesca. Dice de él Angela su hija: “Como papá él es un hombre ejemplar, muy especial con sus hijos, siempre queriendo dar lo mejor de sí, nos ha aportado conocimientos, valores y amor. Estoy muy orgullosa de él, y le agradezco a la vida por tener el papá que tengo”.

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La presente Crónica ha sido elaborada con cariño y estimación, por Rafael Palacios Cortés, con aportes de Angela, Fabio, Rafael y Carmenza Mestizo Castillo, y la colaboración de Luis Felipe Palacios Cortés, como una muestra de gratitud y aprecio, con la cual rinden homenaje a quien ha dedicado tanto esfuerzo y amor, no sólo a su familia, parientes y amigos, sino también a los compañeros, paisanos y personas que para él trabajaron en estos 80 años de vida que le ha concedido el Señor.

Sunday, February 12, 2012

Gobierno de los Muiscas

Dando continuidad al artículo sobre la Cultura Muisca - Orígenes y Valores publicado en este Blog en Septiembre de 2011, quisiera hacer una aproximación a lo que fuera la forma de gobierno que tenían nuestros antepasados los Muiscas en épocas pre-hispánicas.


En la Introducción del libro Gramática de la Lengua Muisca de E. Uricoechea (1) se afirma que  “la confederación” fue el modelo de organización y la unidad política de los cacicazgos muiscas liderados por el Zipa de Bacatá, el Zaque de Tchunza, el Iraca de Sugamuxi y el Tundama de Duitama. Dicha organización subsistió hasta 1541, fecha en que se consolidó la conquista española en el centro de Colombia. En este modelo de organización política cada jefe o cacique dominaba dentro de cada comunidad, pero las distintas tribus se unían y se colaboraban para ejecutar obras, o para intercambiar bienes, o se aliaban temporalmente durante las guerras.

Por su parte Hermes Tovar Pinzón, en su libro La Formación Social Chibcha, afirma que el cacique dominante dentro de una confederación respetaba el gobierno autónomo de los caciques subordinados y mantenía la territorialidad de las respectivas comunidades, pero se convertía en el máximo jefe militar y además el detentador final y principal beneficiario de un sistema de tributos comunitarios (2)
Desde otro punto de vista Guillermo Hernández Rodriguez en su libro De los Chibchas a la Colonia y la República (3) dice que es inexacto hablar de un "reino muisca" o "imperio muisca", y lo explica así: "El caso del reino no se cumple porque no existía un monarca absoluto y no se cumple el caso del imperio porque los muiscas no sometieron pueblos no-muiscas a su régimen político". Por lo tanto la confederación muisca no puede compararse al imperio azteca o al imperio inca que siguieron otros modelos de organización política, aunque fueron pueblos contemporáneos.
Según este último autor la importancia política de la confederación muisca es que fue la más grande y la más organizada confederación de tribus del continente. Dentro de este contexto, cada comunidad estaba regida por su jefe o cacique, tenía su autonomía y se sentían parte de su confederación (3). La legislación se basaba en la fuerza de la tradición. Un determinado comportamiento más o menos aceptado por el común y aprobado por la máxima autoridad, era tenida por todos como fuerza de ley. En tal sentido, dicha manera de legislar corresponde naturalmente al modo organizativo de una confederación, y de esta manera la normatividad muisca tenía un admirable nivel administrativo. Los recursos naturales no podían ser privatizados. Bosques, lagunas, páramos, ríos y recursos naturales en general pertenecían al bien de todos.
Un aspecto a lamentar en el gobierno del pueblo muisca es que mientras los gobernantes se enfrascaron en guerras con otros pueblos indígenas, los conquistadores españoles adelantaron la conquista del actual territorio colombiano, todos ellos interesados en encontrar el tesoro de El Dorado. Dicha conquista en el territorio de los Muiscas fue comandada principalmente por Sebastián de Belalcázar, Gonzalo Jiménez de Quesada y Nicolás de Federmann.
En la siguiente fotografía se muestra la Balsa Muisca que representa el evento que dio origen a la leyenda de El Dorado. Esta representación corresponde al acto de investidura de poder de los jefes muiscas que se celebraba en la laguna de Guatavita (Cundinamarca), en la cual el cacique se untaba de oro en polvo el cuerpo, y luego arrojaba piezas de oro a la Laguna como tributo a sus dioses. Esta pieza de orfebrería precolombina hace parte de la Colección del Museo del Oro en Bogotá.




Paradójicamente los gobernantes muiscas cuando se dieron cuenta de la presencia de los nuevos invasores, se valieron de ellos para terminar sus conflictos con las tribus hostiles, pero una vez terminadas sus diferencias, los españoles aprovecharon la situación para conquistar el territorio y legitimar sus actos ante la corona española.
Según Vicente Restrepo (4) al llegar los españoles al territorio que hoy es Colombia, estaba gobernado por cuatro confederaciones muiscas, asi:
1.    La del Zipa, que comprendía cinco cacicazgos, así:
-             Cacicazgo de Bacatá: cubria lo que son hoy en día los municipios de  Funza, Tenjo, Subachoque, Facatativá, Tabio, Cota, Chía, Cajicá, Zipaquirá, Nemocón, Engativá, Bojacá y Zipacón.
-             Cacicazgo de Guatavita: abarcaba lo que hoy en día son los municipios de Guatavita, Sesquilé, Guasca, Sopó, Usaquén, Tuna, Suba, Teusacá, Gachetá, Chocontá y Suesca.
-             Cacicazgo de Ubaque: conformado por los territorios que hoy en dia conforman los municipios de Ubaque, Choachí, Chipaque, Cáqueza, y Usme
-             Cacicazgo de Fusunga: gobernaba sobre los territorios de Fusunga, Baquira, Bosa, Soacha, Fusagasugá, Pasca, Tena y Tibacuy.
-             Cacicazgo de Ubaté: cubría lo que hoy en día son los municipios de Ubaté, Cucunubá, Simijaca, y Susa.

2.      La del Zaque: se extendia en los hoy municipios de Hunza, Ramiriquí, Machetá, Moniquirá, Tenza, Sutatenza, Somondoco, Soratá, Tibirita, Lenguazaque y Turmequé.

3.      La del Tundama, que abarcaba los poblados de Duitama, Tobasía, Paipa, Cerinza, Ocavita, Onzaga, Soatá, Ibacucu, Sativa y Tibaná.

4.      La del Iraca: gobernaba en los poblados de Sogamoso, Bombaza, Busbanzá, Chipatá, Pesca, Pisba, Tópaga y Toca.
Referencias
(1) Uricoechea, E. . Gramática de la lengua muisca. Introducción. París, 1871
(2) Tovar Pinzón, Hermes 1980 La formación social chibcha. Bogotá. CIEC.
(3) Hernández Rodríguez, Guillermo 1949 De los Chibchas a la Colonia y la República. Bogotá: Ediciones Paraninfo, 1991, p.104.


(4) Vicente Restrepo, Los chibchas antes de la conquista española. Bogotá: Imprenta La Luz, 1893, p.88
(5) Wikipedia, Confederación Muisca



Saturday, November 5, 2011

Planeación Estratégica y Desarrollo Municipal


Habiendo recibido excelentes noticias acerca de la elección de alcalde en el municipio de Suesca con el triunfo de Nelson Roberto Mestizo Reyes, a quien me unen lazos familiares, me permito por este medio felicitarlo y desearle muchos éxitos en su gobierno para bién de los Suescanos. A la vez quisiera convocar a sus habitantes y a las personas que por su origen, actividad económica o profesional tienen interés en el desarrollo del Municipio, para que lo respalden y ayuden en su gestión.

Una primera tarea que todo Alcalde debiera acometer a partir del momento en que es elegido, es el del Plan de Desarrollo. Siendo el municipio el elemento fundamental de la descentralización en Colombia, la Constitución faculta a los municipios para orientar el desarrollo de sus territorios, y la Ley 388 de 1997 establece la obligación de los Municipios de expedir el Plan de Ordenamiento Territorial en concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal.

Es por esto que escribo este artículo con la intención de ayudar a mi primo Nelson y demás conciudadanos, a pesar de la distancia. Esto me trae recuerdos de cuando trabajé el tema de la Planeación Estratégica en Bogotá y otros municipios. El primero es que debemos comenzar esbozando una visión de futuro, la cual puede ser a cuatro, diez o mas años, y se recomienda que participen la mayoría de los ciudadanos y/o los organismos o entes que los representan.

Para dar un ejemplo de visión, yo sueño con que Suesca para fines de 2015 sea un Municipio pujante en su desarrollo, atractivo para oriundos, residentes y visitantes, modelo en la armonía de su ordenamiento territorial y en las relaciones de sus habitantes que viven en paz como una comunidad solidaria que genera riqueza y bienestar, conserva sus tradiciones y su patrimonio natural y cultural, y a la vez colabora en la realización de los sueños de sus habitantes.

Una vez se establece la visión deseada por la población, se hace un análisis interno para determinar tanto las fortalezas como las debilidades del Municipio, y luego un análisis externo para encontrar las oportunidades y amenazas que se observan en el entorno municipal.

Una vez se llegue a establecer este DOFA (Debilidades-Oportunidades-Fortalezas-Amenazas), resulta más fácil plantear estrategias apropiadas que impulsen el logro de la visión, aprovechando tanto las fortalezas como las oportunidades que tenga el Municipio, y neutralizando sus debilidades o amenazas que se presentan para el logro de la visión.

Elaboradas las estrategias se puede pasar a la definición de objetivos anuales y a las correspondientes políticas que nos conduzcan al logro de tales objetivos. De estos objetivos parciales se derivarán proyectos de desarrollo, a los cuales se les asignarán los recursos humanos y presupuestales para su ejecución. Las políticas de desarrollo que se establezcan deberán dar los criterios ambientales, económicos, sociales, culturales y fiscales que asegurarán la realización de las metas del gobierno municipal.

Leyendo sobre el tema encontré en el internet los Objetivos de Desarrollo del Milenio, propuestos por las Naciones Unidas, los cuales son una buena referencia en la elaboración de del Plan de Desarrollo del Municipio. Los ocho objetivos de desarrollo del Milenio, constituyen un plan convenido por todas las naciones del mundo y todas las instituciones de desarrollo más importantes a nivel mundial. Estos son:

·         Reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre
·         Lograr la enseñanza primaria universal
·    Promover la igualdad de género, el posicionamiento de la mujer y reducción de la violencia intrafamiliar
·         Reducir en dos terceras partes la mortalidad de los menores de 5 años
·         Reducir la mortalidad maternal en tres cuartas partes
·         Detener la propagación del sida, el paludismo y la tuberculosis
·         Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
·      Fomentar una asociación mundial para el desarrollo, con metas para la asistencia, el comercio, el buen gobierno y el alivio a la deuda.

Al respecto decía el entonces Secretario General de Naciones Unidas Kofi A. Annan: "Aún tenemos tiempo para alcanzar los objetivos, en todo el mundo y en la mayoría de los países, si no en todos, pero sólo si logramos romper con la rutina”.

Decia ademas Kofi A. Annan: “lleva tiempo construir carreteras, escuelas y hospitales, así como fomentar empresas grandes y pequeñas que puedan generar los empleos e ingresos necesarios. Por consiguiente, hay que poner manos a la obra desde ahora." En otras palabras, “Diciendo y haciendo” como ha sido el lema de la campaña de nuestro alcalde electo Nelson Mestizo Reyes.

Para comenzar a debatir el tema, me atreví a bosquejar unos temas estratégicos, en torno a los cuales se podría elaborar el Plan de Desarrollo de Suesca, para el período 2012-2015:

a)    Sostenibilidad Ambiental: Siendo el planeta tierra el que nos hospeda, tenemos una responsabilidad de cuidar el planeta por ser parte de la creación, y a la vez nuestro hogar, pues la explotación de los recursos naturales que hacemos los humanos, junto con la contaminación del aire, el suelo, el agua que producimos, lo está amenazando al punto de que la civilización humana se encuentra en riesgo de desaparecer.

De otra parte, la producción exhaustiva y no tecnificada de las zonas cultivables, y el mal uso de los recursos hídricos, ponen en peligro la salud de las comunidades que viven en ellas. Por lo tanto se requiere educar y concientizar a la población acerca del uso de agroquímicos y pesticidas, y al mismo tiempo adelantar campañas educativas sobre el adecuado tratamiento de basuras, reduciendo el consumo, reutilizando objetos servibles, y reciclando aquellos objetos construídos con materiales que lo permitan.

Un aspecto de vital importancia para el ecosistema sería tratar de recuperar la Laguna de Suesca, no solo por su atractivo natural y turístico, sino por la recuperación de las especies que la habitaban, tanto dentro del agua, como en sus alrededores. Esto supondría no solo protejer los humedales y quebradas, sino también la reforestación de grandes areas vecinas.

b)    Desarrollo Económico: Como se deduce de la descripción de las veredas en el artículo que publiqué en esta página, la economía local se basa principalmente en la actividad agropecuaria para el autoconsumo, y de manera excepcional se encuentran explotaciones industriales y comerciales en el campo de la floricultura, la avicultura, la lechería, el cemento, el ladrillo, y el carbón.

Esto hace suponer que ha faltado espíritu empresarial para aprovechar los recursos naturales que posee el Municipio, y a la vez generar empleo y riqueza para sus habitantes. De haber mas producción agrícola y minera, habría también mas comercio que mejoraría el nivel de vida de sus habitantes.

De otra parte es conocido que el sector de los servicios es el que más emplea personal, y siendo Suesca un municipio con un gran atractivo histórico, turístico y deportivo, se hace necesario fomentar y regular el surgimiento y desarrollo de establecimientos comerciales que presten servicios al turista.

De todas maneras para que ese turismo se mantenga y no se constituya en amenaza ambiental, se necesita diseñar un programa para el tratamiento de basuras y establecer reglamentaciones que protejan el medio ambiente. Asimismo, campañas educativas que creen conciencia en la población acerca del cuidado del medio ambiente.

c)    Educación y Cultura: Para incentivar el desarrollo de la educación en el Municipio se propone apoyar el rendimiento y el logro de la excelencia académica, especialmente en las ciencias básicas y aplicadas, las matemáticas, los idiomas, la tecnología, los computadores y las relaciones sociales. De esta manera se estaría preparando a los jóvenes Suescanos para la demanda laboral del presente siglo.

Como complemento se hace necesario fortalecer los valores propios de nuestros ancestros, como son la creencia en Dios, la responsabilidad, la honestidad y la integridad personal, el trabajo arduo y asiduo, el respeto, la dignidad, la colaboración humana, el servicio y la solidaridad, y a la vez inculcar valores más propios de la modernidad y la internacionalización, como son la invención, la técnica, el respeto a la diversidad y a la indivudualidad, el buen uso del tiempo, la persistencia, el mejoramiento continuo, el espíritu emprendedor, y la interacción y asimilación de otras culturas.

Lo anterior implicaría dedicar importantes recursos presupuestales al mejoramiento de la educación, y promover actividades cívicas, culturales y deportivas especialmente enfocadas en la juventud.

d)    Ingresos Tributarios: Si todos los ciudadanos contribuímos en proporción a nuestros ingresos, y estos recursos se administran sanamente en la ejecución de los proyectos prioritarios, seguramente se logrará realizar los planes de desarrollo del municipio. Teniendo en cuenta que la Tesoreria Municipal se nutre del impuesto predial, industria, comercio y servicios, es importante que todos los predios contribuyan proporcionalmente a su extensión y productividad, manteniendo un espíritu de solidaridad social.

A este respecto cabe hacer referencia a las directrices dadas por Cicerón para la administración del imperio Romano en el año 55 antes de Cristo, las cuales todavía siguen vigentes en cualquier administración pública: "El presupuesto debe equilibrarse, el Tesoro debe ser reaprovisionado, la deuda pública debe ser disminuída, la arrogancia de los funcionarios públicos debe ser moderada y controlada, y la ayuda a otros países debe eliminarse para que Roma no vaya a la bancarrota. La gente debe aprender nuevamente a trabajar, en lugar de vivir a costa del Estado."